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[지평선] 헌재와 대법원의 힘겨루기

편집자주<한국일보> 논설위원들이 쓰는 칼럼 '지평선'은 미처 생각지 못했던 문제의식을 던지며 뉴스의 의미를 새롭게 해석하는 코너입니다. 대법원 판결에 헌법소원을 제기할 수 있도록 하는 헌법재판소법 개정안이 국회 법제사법위원회를 통과한 가운데 12일 서울 서초구 대법원 앞으로 시민이 지나고 있다. 뉴스11988년 문을 연 헌법재판소의 청사 후보지로 처음 거론된 곳은 지하철 3호선 양재역 부근이었다. 주요 기관의 강남 이전이 한창인 시대였기 때문이다. 하지만 이 계획은 재판관 전원이 반대해 무산됐다. 대법원의 서초동 법조타운 이전(1995년)이 예정된 상황에서, 규모가 작은 헌재가 대법원 반경 2.5km 안쪽으로 자리 잡는 게 마뜩잖았기 때문이었다는 후문이다. □ 이후 헌재 역사는 대법원과의 힘 겨루기의 역사라 해도 과언이 아니다. 1990년 10월 '법무사법 시행규칙’이 직업선택 자유를 침해한다고 보고, 헌재도 명령ㆍ규칙 위헌심사가 가능하다고 결정한 게 시초다. 헌재의 ‘반기’에 발칵 뒤집힌 대법원은 명령ㆍ규칙ㆍ처분의 헌법ㆍ법률 위반여부심사권이 대법원에 있다는 헌법 107조를 근거로 “헌재 결정은 위헌적”이라고 맞섰다. 이에 헌재 측은 대법원을 “수십 년간 정권 눈치나 봐온 사람들”로, 대법원은 “헌재 재판관들은 법에 대해 아는 것이 별로 없는 사람들”이라고 매도하는 등 이 사태는 두 헌법기관 간 인신공격으로까지 번졌다.□ 한정위헌을 무시한 대법원 판결에 대한 취소(1997), 한정위헌 결정을 무시한 법원의 재심기각 결정 취소(2022) 등 헌재의 적극적 행보와 법원의 의도적 무시 등 중재자 없는 양측의 권한 다툼은 결론이 나지 않고 있다. 여기에 법원의 재판도 헌법소원이 가능하도록 한 여당의 헌법재판소법 개정 추진으로 힘겨루기는 정점에 이르렀다. 법조계에서도 ‘기본권 사각지대 해소’라는 찬성 논리와 ‘사실상 4심제는 위헌’ 이라는 반대 논리가 팽팽하다. □ 사법권도 국민기본권을 침해해서는 안 된다고 볼 정도로 시대가 변했다는 점에서 입법적 타당성은 명쾌하다.